| 三河市“五箭齐发”巧破中小企业融资难 |
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| 2009-09-15 08:59 文章来源：廊坊日报三河周刊 |
| 文章类型：转载 内容分类：政策 |
如何实现镇域经济的快速发展，一直是氵句阳镇党委政府关注的重点问题。经过广泛调研、深度分析镇域经济发展特点，精心谋划发展新举措。
镇党委组织召开了由各部门主管领导和科室负责人参加的工作汇报会，全面总结近期工作，深入细致地分析了镇域经济社会发展形势，并就如何完善工作机制、改进工作作风、更好地发挥部门工作职能，进行了研究部署，为实现经济社会的快速发展奠定了坚实基础。
他们还集中组织机关干部深入村街、企业进行走访、调研。要求每名班子成员走访 3 家企业，每名包村干部分类走访 20 户村民，广泛听取群众对镇、村经济社会发展的意见和建议，全面了解各村街以及基层群众反映强烈的热点、难点问题。期间，共走访企业 24 家、走访村民近 1000 户，征集有代表性的意见和建议 60 多条，涵盖了企业融资、设施优化、环境治理、以及教育、文化、卫生、社会保障等方方面面内容，为推进下一步工作开展找准了着力点和突破口。
深入交流研讨，确定工作重点。积极组织召开由党政班子成员、重点企业以及重点村街负责人共同参加的研讨交流会议，明确了下一步工作重点：即突出抓好项目招商，进一步完善招商引资优惠政策，积极推介氵句阳的区位、交通、人缘及设施优势，增强招商引资的吸引力，确保项目建设指标圆满完成；突出抓好企业服务，进一步完善 《氵句阳镇领导班子联系分包重点企业责任制》 ，帮助企业用足用好各项税费优惠和减免政策，搞好与金融部门的融资对接，最大限度地为企业营造宽松的发展环境；突出抓好市政重点工程建设，全力推进密琢支线、贤人街西延以及建兴路北延工程，借势提升基础设施水平，构筑立体化的交通格局，优化镇域发展环境；突出抓好党建创新工程，进一步完善党员、干部管理机制，建强基层领导班子和党员队伍，全面提升全镇党建工作水平。
本报讯（通讯员 李咏起 张振奇）在中小企业发展过程中，融资难一直是制约其发展的关键因素，特别是去年以来的国际金融危机给中小企业生存和发展带来了很大压力，融资问题更为突出。三河市“五箭齐发”全方位破解中小企业融资难问题，中小企业实现了健康稳步发展。
壮大金融整体实力，为中小企业融资奠定坚实基础。三河市坚持把构建和谐高效金融作为加快企业发展、助推经济增长的重要举措来抓，成立了金融工作领导小组，定期召开全市金融工作大会，研究解决金融运行中存在的问题，确保金融业健康发展，实现了金融与经济的互动双赢。截止到7月底，全市金融机构各项存款余额293.6亿元，各项贷款余额297.7亿元，是全省唯一存贷比突破100%的市县。金融整体实力的壮大，为企业融资创造了良好条件，实现了低位运行中的持续发展，从而促进了全市经济的健康平稳增长。
优化金融生态环境，为中小企业融资提供优质服务。该市坚持打造“诚信三河、建设京东强市名城”的奋斗目标，大力优化金融生态环境建设，具体工作中，坚持做到“三抓”：一是抓根本，完善信用体系建设。二是抓关键，全面开放中介市场。三是抓保障，强化金融司法环境。
加强担保体系建设，为中小企业融资破解根本制约。中小企业融资难，第一难点在于抵押无法落实、缺乏担保。为此，该市积极加强担保体系建设，构筑了多元化担保平台，有效缓解了中小企业担保瓶颈。政府出资成立了“中小企业信用担保中心”，注册资本1亿元，担保能力达5亿元，已为79户中小企业累计提供担保贷款7.2亿元。积极发展有偿担保市场，制定出台了《三河市有偿担保市场管理办法》，在市场准入、担保条件、税费征收等多方面提出了一系列吸引民企、个人资金进入担保市场的优惠政策。目前已发展民营担保机构1家，注册资本1亿元。依托“龙头”企业，以商会为纽带，为关联中小企业获得贷款支持。目前，已为商会内13家企业提供担保，获得贷款14.58亿元。在以优势企业为核心形成的产业集群中，上下游企业资金流动频繁，由产业链上的信用状况良好的核心企业提供担保，为产业链上其他企业获得银行贷款。该市兴达建工集团累计为3家企业获得担保贷款2500万元。由多个企业组成联保组织，提高整体担保能力，从而获得银行贷款支持。农村信用联社已为4个联保组织中的13家企业发放联保贷款2.81亿元。
构筑银企对接平台，为中小企业融资创造有利条件。为了充分发挥政府在企业融资中的“牵线搭桥”作用，该市每年召开银企对接洽谈会，广泛邀请域内外金融机构参加，组织全市有融资需求企业与金融机构面对面交流沟通，加强彼此合作。在今年召开的第三届银企对接会上，其中有7家银行和20家企业达成信贷协议，签约金额达14.9亿元，目前签约项目资金已全部落实到位。协助企业举办信贷需求发布会，主动争取域内金融机构上级行和域外金融机构的重点信贷支持，为域内企业争取更优的服务和更多的资金支持。目前，该市与工商银行廊坊分行签订了《金融全面合作协定》，即将与建设银行廊坊分行签订框架合作协议。同时，与华夏银行石家庄分行、星展银行天津分行、中信银行河北分行等域外金融机构都建立了战略合作关系。已累计吸引10余家域外银行向该市发放贷款超过60亿元。
推进金融改革创新，为中小企业融资开辟多元渠道。该市把加快推进金融改革创新作为解决中小企业融资难题的有效举措，以创新激发活力、以创新拓宽渠道。制定出台了《银行业金融机构支持地方经济发展奖励办法》、《金融效能评价办法》等激励性政策。今年以来相继推出贸易融资、票据融资、远期结售汇、“速贷通”、“成长之路”等一系列金融新产品，累计为企业融资逾12亿元。以融资渠道的拓宽实现创新，推动福成五丰股份有限公司成功上市融资人民币4.8亿元，三河电厂发行短期融资券4.6亿元，汇福粮油有限公司正在申请捆绑式发债，可融资4亿元；积极协助福尔生物制药等企业做好上市前的各项准备工作，为今后顺利上市融资打下了良好基础。以金融机构的发展激活创新。两年来，新成立了中国工商银行廊坊行宫支行、迎宾支行和中国建设银行廊坊燕郊开发区支行，为金融业发展增添了新鲜血液。同时，组织4家本地小额贷款公司顺利通过了省重新审核登记验收，使小额贷款公司走上了规范化、专业化轨道，并引进了深圳中安信业小额贷款公司，目前该市5家小额贷款公司累计向3413家中小企业及个人发放小额贷款13.8亿元，有效缓解了中小企业资金短缺问题。
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